郑根岭文存

  为何非要让刘翔、晏紫当政协委员？

作者：郑根岭

    今天下午3点，全国政协十一届一次会议就要开幕了。但截至昨日下午6时，两位最年轻的新委员刘翔、晏紫始终没有出现，据悉，二人目前均在国外参赛，或许将错过此次全国“两会”。在近年来总有一些文体界政协委员缺席全国和地方“两会”的大背景下，此事不可避免地会引起社会舆论的强烈关注和非议。

不可否认，刘翔、晏紫在各自的体育项目上出类拔萃，为国争了光，功劳巨大，但是这并不意味着他们参政议政能力方面就同样高人一筹。因此，把他们“拉”入政协当个委员，本来就没有多大必要性。

也许有人说了，他们当政协委员也是人们投票选出来的。也可能真的如此，并不是某些领导指定的，那么这就让人进一步质疑政协委员的产生办法了。

“排排座，吃果果”，“往各行各业撒胡椒面”，这可以说是对政协委员、人大代表产生途径和方法的形象化解读。这样做的初衷，也许是为了体现代表、委员的广泛代表性，保持各地区、各行业的平衡，通过他们关心切身利益的“本位主义”的表达，使各方利益都有诉求的机会，避免偏颇现象出现。

可问题是，好的愿望并不见得能如愿以偿，理想化的设计也往往会在实际操作过程中大打折扣。这种“本位主义”的表达方式，是否就比善于思考、学有专长的专业人士的“代议制”表达更好呢？从已经大量暴露出来的问题来看，确实值得认真思考和反思。

依我看，当人大代表、政协委员，起码应该具备这样几个条件：首先自己得有参政、议政的热情；其次得有参政议政的能力；第三得有参政议政的时间和精力。如果总是处于“赶鸭子上架”、强人所难的状态，如果本职工作分外忙碌、连一年一度不足半个月的“两会”都没时间参加，那么我觉得这样的人还是不该当这个人大代表和政协委员，那样岂不等于浪费“指标”了。

听多年来一直致力于公民参与立法、对人大代表和政协委员选举产生过程关注较多的学者熊伟说过，有的人大代表，连续当选好多届，可连一个提案都没有；还有不少人兴奋点本来在“沽名钓誉”、通过这个“晋身之阶”谋取更大更多的政治和经济利益，因此不惜通过贿选手段取得代表、委员资格；还有其他种种不正当现象存在……全国人民寄寓厚望的各级人大代表、政协委员产生过程中的消极因素，怎能不令人失望？

因此，我感到真的不如请一些参政议政热情、能力、精力、时间充沛之人当专职政协委员、人大代表，以国家当前的财力足以养得起他们，而“养”这些人使其专心致志地对国家的大政方针、具体政策措施等大事小情保持密切关注，进行深入调研，提出大量的批评性或建设性意见，肯定对国家有大大的益处。

所以，我认为，没有必要非要让刘翔、晏紫这样的人当政协委员，也没有必要非要让其他类似的、不能够尽职尽责的人当人大代表和政协委员。让他们这些其实并不合适的人脱出身来，在他们原来的岗位上奋力拼搏，不浪费他们宝贵的时间和精力，其实无论对个人还是国家，都是好上加好的事情。

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